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高校职务发明产权混改 科技界能否续写“幼岗村”神话

  国务院发展钻研中心副主任王一鸣认为,科技人员创新潜力没能充睁开释出来,根源在于激励机制不健全,最根本的是产权激励机制不到位。倘若预期担心详,行家不会去永远投入。只有幼我拥有产权,才会考虑这个收获的市场行使。

  西南交大国家大学科技园副总经理康凯宁认为,国家和高校投入钻研经费和技术条件,科技人员投入创造性做事,共同取得的职务科技收获,本答具有共同所有属性,但这栽相关被人造割裂。

  永远以来,高校科研院所走不出“收获多、转化率矮”的逆境。据不十足统计,中国高校科技收获转化率及产业化程度远矮于发达国家40%~60%的程度。尽管近年来多方推动以股权奖励等方法,激励体制内科技做事者的收获转化积极性,有的高校甚至将奖励比例挑高到80%,但照样奏效甚微。

  科技界能否续写“幼岗村”神话

  在这方面,美国《拜杜法案》能够为吾国职务发明专利权属改革挑供有好借鉴。早在上世纪80年代,美国议定《拜杜法案》,清晰将联邦当局资助的发明专利申请权和专利权,授予大学和非盈余钻研机构,鼓励迁移专利技术,促进幼企业发展。

  安徽幼岗村“包产到户”的红手印拉开中国乡下改革序幕。在西部中心城市成都,一场源自于高校的职务发明产权混改,首次将触角伸向了产权“禁区”,被称为科技界“幼岗村”的改革。科技做事者可拥有职务发明的片面产权,这让以西南交通大学为代外的四川高校科技收获转化呈“井喷”之势。这一改革破解了高校科技收获转化中的产权之惑,有看为扭转吾国科技收获转化难挑供解决方案。

  这项改革直接推动西南交大科技收获转化的井喷,两年多时间已有200多项职务科技收获知识产权完善了分割确权,24家高科技创业公司成立,超过之前6年总和,形成“科技收获转化添快、国有资产添值、社会财富增补”的多赢局面。

  “这一致倘若异国职务发明的权属改革,是不能够实现的。倘若有顾虑就不会去前推动,团队也会回到发论文的老路上。”林建辉坦言,“这10年吾们的团队议定实切真切的产业,将中国高铁运走坦然程度推向世界级,这才是吾们如许的科技做事者最大的使命和收获。”

  此法案直接推动了美国向知识经济的转型,被英国《经济学家》杂志评价为“以前50年最具激励的法案”。据统计,1978年美国科技收获转化率仅为5%,《拜杜法案》出台后这个比例短期内翻了10倍。

  现在,吾国专利法修法已经挑上日程,但相关职务发明的条款修改题目仍存在较大争议。片面业妻子士、一线科技做事者呼吁,迫切必要彻底打破科技周围的思维桎梏,详细推动科技界的“幼岗村改革”,才能从根本上激发科技做事者的积极性,推动吾国原创科技成为经济高质量发展的原动力。(半月谈记者 江毅 吴晓颖)

  改革后科技收获转化“井喷”

  现走专利法中虽挑出单位能够和发明人就专利归属作出约定,但受访一线科技做事者外示,实际操作中,职务发明的专利权基本不能够划归幼我,谁都不敢承担国资流失的风险。

  现在,“职务科技收获同化所有制”改革已在四川省内西南交大、四川大学等高等院校、科研院所和国有企业在内的首批20家试点单位放开。截至2018岁首,已经完善400余项科技收获确权。

  尽管2015年新修订的促进科技收获转化法清晰了科技收获所有权、处置权和利润分配权的“三权下放”,但半月谈记者发现,这栽基于发明专利所有权国有属性的“过后激励”,在实际操作中面临国有资产评估、转让等多多敏感环节,不光兑现周期长、难度大,还暗藏着国有资产流失的风险,预期中的高校科技收获转化高潮并未展现。

  现走专利法第六条第一款规定:职务发明创造申请专利的权利属于该单位;申请被准许后,该单位为专利权人。这就意味着:高校院所职务科技收获是国有资产,发明人异国知识产权,无权决策科技收获转化事项。半月谈记者采访发现,在推动职务科技收获转化中,高校并无动力和压力,国内很多私塾对职务发明专利只交前3年的维持费,过期后这些收获就变成无人理睬的“舍儿”。

  西南交大教授林建辉在权属改革后成立了天佑路航轨道交通科技有限公司,团队和私塾添首来股份占60%,其中团队持股占大头。林建辉说:“吾们团队有200多名专职人员,其中150多名研发人员;八成员工持股,核心主干成员股份更多,成为创业的动力。”

  产权失位成最大“拦路虎”

  西南交大成为“第一个吃螃蟹”的高校。2016年出台的“西南交大九条”,清晰将职务发明收获由国家所有转折为国家、职务发明人共同所有,将“过后股权奖励”转折为“事先产权激励”。高校与职务发明人可按“三七开”的比例共同申请专利,也可按同样的比例分割高校持有的职务发明专利。

  林建辉的团队主要从事高铁运走中高速旋转件的主动坦然监测,这个周围被视为高铁坦然世界难题。在全球四大高铁技术国家中,正是林建辉团队的攻坚克难,让中国成为最早完善“旋转件早期故障监测与预警编制”的国家,现在正推动全国高铁列车列装。

  彻底作废顾虑,还须法律保障

  2015年四川被列为“国家编制推进详细创新改革试验区域”之一。在以前举走的四川省委十届七次全会上,四川将改革的触角伸向科技收获所有权这一核心题目,清晰挑作声援在川科研院所、高校开展职务科技收获权属同化所有制试点,清晰科技人员与所属单位是科技收获权属的共同所有人。

  半月谈记者采访发现,尽管职务发明收获产权同化所有制改革已逐渐在四川推开,全国高校对“四川经验”激动不已的同时照样顾虑重重,根本因为在于匮乏上位法保障,地方改革收获难以向全国推广。

 


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